【建院四周年】辛勤耕耘 跨越發展

刑庭法官 朱瑜

四前年,三中院掛牌成立,當天,最高法院周強院長蒞臨張江視察三中院和知產法院,在辦公大樓前和部分干警合影留念,回想起來,當時的場景還歷歷在目。親身經歷了三中院從籌備到掛牌成立,到如今走過了四個春秋,一路走來,感觸良多。四年來,從無到有,三中院經歷了快速的發展。四年里,我的工作崗位也經歷了較大的變化,前兩年在辦公室做后勤保障工作,這兩年在刑庭從事一線審判工作。下面我主要談談我的兩點感受。

第一點感受,就是起點高。

三中院作為全國首家跨行政區劃法院,是司法改革先行先試的“急先鋒”,成立之初廣受關注,各級領導來院視察,全國各地的法院來院參觀交流,還有很多外事接待。起點高,同時也意味著對我們工作要求高,標準高。對于這一點感受,無論是在辦公室,還是在刑庭,我都有著很非常深刻的體會。三中院建院初期,雖然人員配置和辦公條件都捉襟見肘,時任院長吳偕林院長經常向我們提要求,要求我們工作上要大膽創新,要有三中特色,他經常在我們面前提到的一句話是“彎道超車”,要求我們要有創新舉措,工作要有特色、有亮點。建院后,我們實施的分類立案材料清單制度,訴訟材料即時掃描同步生成特別是一次掃描系統等,在全市、全國范圍內都是首創的。一些來我們院參觀的法院同仁說我們是“袖珍法院”,地方雖小,而且還是臨時租借的,但設施齊全、功能完備、干凈整潔、井井有條,和兄弟法院比起來也毫不遜色。四年來,不僅基礎建設、硬件條件突飛猛進,我們的制度建設、審執能力以及影響力也都今非昔比。

到了刑庭之后 ,我也有同樣的感受,三中院成立之后,我們刑庭除了辦理傳統的鐵路案件,經高院指定,還管轄全市范圍內的走私、食品藥品、環資案件和知識產權刑事案件,特別是食品藥品犯罪案件,涉及民生問題,關系人民群眾生命健康,為社會各界所關注,我們審理的福禧案、假冒雅培奶粉案等案件,都引起了普通百姓和新聞媒體的高度關注,官媒自媒都進行了大量的報導和評論。這就要求我們在審理案件的過程中,不光要注重法律效果,還要充分注重政治效果、社會效果,這也對我們審判人員提出了更新更高的要求。為了適應新的需求,我們庭里也不斷在加強學習,以審判績效數據為抓手,提升審判效率和質量,加強審判隊伍建設,雖然我們刑庭審判人員不多,但每個人各有側重,建立了專業團隊,推進各項訴訟機制建設。四年來,應該說較快地適應了新的案件、新的節奏,各項工作有序推進。上半年,我們庭對集中管轄三年以來的食藥品案件和走私案件進行了梳理、總結和分析,編寫了危害食品藥品安全刑事案件審判白皮書和走私刑事案件審判白皮書兩份白皮書,經向社會公眾公布后,得到了較高的關注,獲得了好評。我今年到海關學院去講課,到食藥監等部門進行調研和溝通案件時,他們都對我們的這兩份白皮書評給予了較高的評價。

第二點感受就是精簡高效。

三中院建院時“三院合一、統一管理”的格局模式,就注定了三中院機構設置和人員配備精簡、高效、扁平化管理的特點。不管是綜合部門,還是業務庭室,普遍存在人手短缺的難題。人員少,意味著我們的分工不象其他法院那樣精細明確,工作職責、工作范圍不可能分得很清,常常需要我們身兼多職,不能是一個蘿卜一個坑。因為人員精簡,工作就必須高效。

我印象最深刻的是三中院建院初期,由于辦公場所限制,全院干警分散在三地辦公。我那時候在辦公室,辦公室總共才十來名干警,也分成了三攤。我們首批先到張江的后勤保障人員,兩名在編人員和一名輔助文員,總共就三個人,為先期搬到張江的領導和業務部門做好后勤保障。而張江這邊的辦公大樓,剛剛租下來還在改造,一邊裝修一邊辦公,也給我們的后勤工作帶來了很大的困難。那段臨時過渡期,為了度過難關,我們三個人都身兼數職,行裝、檔案、財務、機要、信息化,樣樣都要顧及,所有的工作都不分彼此,每天都象走馬燈一樣忙個不停,中午根本沒有午休時間,晚上也沒有正常下班的時間,周末加班,節假日加班,不停地加班。那段時間可以說是我人生之中最忙碌的,我估計以后也不會再有那樣的經歷了。

轉崗到了刑庭之后,同樣也面臨相同的情況,我們庭里面全部人員加起來,可能也沒有其他法院一個審判團隊的人多。雖然我們也組建立了相對固定的團隊,調研時每個人會各有側重,但實際上每個承辦人所有類型的案件都要辦。而且我們庭里也沒有情況組、協理員等崗位人員的配備,審判人員除了要完成案件審理,還要兼顧調研、課題案例編撰、外出講課等任務。在目前案件數量不斷增加,人員不增反減的情況下,我們唯有發揮主觀能動性,大家在工作中團結協作,加強配合,攻堅克難。一方面,庭里法官之間、法官與助理、書記員之間都要互相幫助,互相關照,互相補位,另一方面,部門與部門之間也都互相溝通、互相體諒、互相包融。

前一段時間,院里組織紀念改革開放40周年主題征文活動,我寫了一篇題為《門》的文章,回顧了25年前,我走出校門,第一次走進隱身在會文路菜場的法院大門時的情形,以及之后鐵路中院經歷的一系列的變遷和改革。當年,我第一次走進會文路那扇毫不起眼的大門時,根本想不到幾十年后我們會發生如此巨大的變化。三中院建院四周年來的發展歷程,包括這些年來我在鐵路中院、三中院的經歷,都是改革浪潮中的一個小小縮影。我堅信,未來的日子里,我們改革的浪潮一定會更加波瀾壯闊、風起云涌。我堅信,在改革的道路上,我們前進的腳步不會停,我們探索的信念不會變。

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