上海三中院出臺加強野生動物資源保護保障人民群眾生命健康安全十條意見

為貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,加強公共衛生安全防控,326,上海三中院出臺《關于充分發揮審判職能加強野生動物資源保護 切實保障人民群眾生命健康安全的實施意見》,旨在充分發揮集中管轄環境資源案件的審判職能,為保障公共衛生安全和人民群眾生命健康提供司法服務和保障?!兑庖姟饭彩畻l,主要包括五個方面:一是樹立保護優先理念。把習近平生態文明思想貫穿環境資源審判全過程,堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,牢固樹立新時代環境資源司法理念,堅持人與自然和諧共生,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,推動更高水平的野生動物資源和生態環境保護。二是完善審判工作機制。完善“三合一”審判機制,推進審判專業化建設,切實增強審判資源聚合效能,實現野生動物資源的立體保護。充分發揮環境資源案件集中管轄職能作用,進一步推進野生動物保護等環境資源領域的適法統一。推進繁簡分流,完善程序規則,暢通權益保護救濟渠道,依法及時受理、審理案件。三是充分發揮審判職能。建立與偵查機關、檢察機關高效銜接的工作機制,依法準確打擊危害野生動物資源犯罪。深化前端治理,促進政府依法履行環境資源保護職責,加大行政執法力度,有效監督政府落實生態環境損害預防與治理責任。妥善處理涉野生動物資源的侵權、合同糾紛,依法受理和審理涉野生動物資源保護公益訴訟、生態環境損害賠償訴訟案件,嚴格落實環境有價、損害擔責原則,提升生態環境資源保護水平。四是創新整體保護思路。堅持預防懲治并重,完善救濟措施,探索環保禁令制度、恢復性司法措施和替代性責任承擔方式,實現法律效果和生態效果的統一。協同行政執法、偵查、檢察機關,以及有關鑒定評估機構、公證機構、行業協會等力量,加強資源共享和信息互通,形成共建共治共享的野生動物資源保護局面。五是積極延伸司法職能。針對案件審理中發現的野生動物資源保護薄弱環節和突出問題,提出司法建議,有效發揮司法的行為規則和價值引導功能,提升野生動物資源保護實效。發揮全媒體宣傳效應,變法庭為法治教育課堂,結合典型案例進一步加強以案釋法,不斷增強人民群眾保護野生動物和維護公共衛生安全的法律意識。

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