上海三中院通報向行政機關發送司法建議情況 深入助推法治政府建設

712日上午,上海三中院向上海市、區兩級政府行政機關通報該院向市級行政機關發送司法建議的情況,上海市司法局同時組織開展了行政機關負責人出庭應訴、組織旁聽庭審和點評“三合一”推進法治政府活動,通過司法與行政的良性互動深入推進法治政府和法治上海建設。市法治政府建設工作領導小組副組長、市政府黨組成員、市政府秘書長湯志平出席,全市10家市政府委辦局、16個區的政府領導干部、法制工作人員以及在市委黨校培訓的民政系統干部160余人參加。

上海三中院的白皮書顯示,2015年至2018年,上海三中院向市級行政機關共計發送司法建議書15份,涉及12大類行政管理領域,覆蓋了包括政府信息公開、行政復議、履行法定職責、行政確認、行政登記、行政處罰、行政強制在內的7類主要行政行為。上海三中院發送的司法建議從行政行為合法性、合理性以及行政應訴機制等多維度出發,對行政活動進行監督指引,充分發揮了審判延伸職能,有效推動了行政執法行為的規范化和合理性。涉訴行政機關對司法建議均及時以書面形式反饋,認可、接受司法建議內容,并通過開展專題研究、執法案件大討論等方式對行政執法存在的短板與不足進行自查自糾,從制度上、整體上對相關行政執法措施加以改進完善。白皮書在對司法建議發送情況進行梳理和分析的基礎上,還就如何進一步全面深入推進法治政府建設提出了對策建議。

上海高院副院長張斌表示,法院要進一步發揮司法職能作用,強化行政爭議實質性解決,全方位助推法治政府建設,為上海提升城市能級和核心競爭力、建成法治環境最好的全球城市提供良好司法服務和有力司法保障。

湯志平秘書長代表市政府對上海各級法院長期以來通過司法審判、司法建議、審判白皮書等方式積極推動法治政府建設表示感謝。同時要求全市行政機關要結合主題教育,提高站位、補齊短板,切實增強做好行政應訴工作的責任感和使命感;要立足新職責新使命,服務改革發展穩定工作大局,進一步加強和改進行政應訴工作。

通報會前,參會的行政機關各級領導和工作人員旁聽了一起某小區業委會不服上海市人民政府作出的批復案件的庭審。市司法局巡視員劉平、副局長宋烈,上海市市政府法律顧問、中華全國律師協會副會長盛雷鳴等參加上述活動。

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